Генеральный прокурор Пакстон постановил в мае 2021 года, что ERCOT не обязан раскрывать информацию общественности в соответствии с законом штата об открытых записях. Если вы не можете получить информацию от ERCOT напрямую, вы можете получить ту же информацию от PUC, государственного агентства, которое Как я могу получить публичную информацию от ERCOT? курирует ERCOT. Совет по Как я могу получить публичную информацию от ERCOT? надежности электроснабжения Техаса (ERCOT) управляет потоками электроэнергии для более чем 26 миллионов потребителей в Техасе — около 90% электрической нагрузки штата. ERCOT — некоммерческая корпорация 501(c)(4) и подлежит надзору со стороны Комиссии по коммунальному хозяйству Техаса (PUC) и Законодательного собрания Техаса.
После того, как в феврале 2021 года техасцы
столкнулись с масштабными отключениями электроэнергии, ERCOT был завален запросами на информацию, связанную с его действиями в кризисной ситуации. В письме от 1 марта 2021 года в офис генерального прокурора Техаса ERCOT заявил, что работает над раскрытием «столько информации, сколько позволяют его регулирующие положения», но запросил постановление о том, что на него не распространяются более широкие требования к раскрытию информации Закона Техаса о публичной информации (TPIA).
PUC потребовала от ERCOT принять
и соблюдать процедуры для общественности, чтобы получить записи, «касающиеся управления и бюджета организации, рыночных операций, надежности, расчетов, регистрации клиентов и доступа к системе передачи». 16 Техас. Административный кодекс § 25.362(e). Однако ERCOT не обязан публиковать записи, которые он считает «защищенной информацией». Раздел 1.3 Протоколов ERCOT (которые подлежат рассмотрению и одобрению PUC) определяет, какие записи защищены, а какие нет.
Для сравнения, PUC и все другие «правитель
ственные органы» в Техасе обязаны соблюдать требования раскрытия информации TPIA. Кодекс правительства Техаса §§ 552.001-552.376. TPIA должен «широко толковаться в пользу удовлетворения запроса на информацию». Кодекс правительства Техаса § 552.001. ERCOT утверждает, что не должна соблюдать TPIA, поскольку PUC «установила особые правила раскрытия информации, которые учитывают уникальный характер роли ERCOT, а также экспертизу ERCOT и PUC». ERCOT утверждает, что подчинение TPIA «нарушит «прямые» и «полные» полномочия PUC над ERCOT и подвергнет ERCOT непоследовательным режимам регулирования».мая 2021 года , генеральный прокурор Техаса Кен Пакстон согласился с аргументами ERCOT, не предоставив дополнительных пояснений.интерпретации генерального прокурора, ERCOT не обязан соблюдать общие требования раскрытия информации TPIA.
Шифрование данных руководителей высшего звена: используйте шифрованиеиденциальных данных (например, паролей, содержимого электронной почты). Контроль доступа. Внедрите управление доступом на основе ролей (RBAC) для управления разрешениями пользователей. Ограничение скорости: предотвращайте Исполнительный список уровня C злоупотребления, ограничивая количество электронных писем, которые пользователь может отправить за опредеиод вреы собрали контактные данные, используя отраслевые источники. Во-вторых, мы проверяем все эти контакты из сети проверенных партнеров по обработке данных. В-третьих, мы ежедневно обновляем каждую контактную информацию в хранилище и повторяем процесс.
определение «публичной информации» четко предполагает,
что неправительственный орган может обладать публичной информацией, к которой государственный орган имеет доступ и должен раскрыть ее по запросу. Техасский Тенденции роста и размера индийского рынка косметики правительственный кодекс § 552.002(a). Раздел 552.002(a) TPIA определяет «публичную информацию» как включающую:
информация, которая написана, произведена, собрана, составлена или хранится в соответствии с законом или постановлением в связи с осуществлением официальных деловых операций: . .
(C) тратит или вносит phone number au государственные средства с целью написания, производства, сбора, компоновки или поддержания информации[.]T
«Официальное дело» означает «любой вопрос, в отношении которого государственный орган имеет какие-либо полномочия, административные обязанности или консультативные обязанности». Кодекс правительства Техаса, § 552.003(2-a).
ERCOT «несет прямую ответственность и подотчетен [PUC]», который, в свою очередь, «имеет полную власть» над ERCOT (Техасский кодекс коммунальных услуг, § 39.151), PUC обязан раскрывать определенную информацию, касающуюся ERCOT, если только эта информация иным образом не исключена из раскрытия в соответствии с TPIA.
При определении того, должна ли PUC
раскрывать информацию, связанную с ERCOT, генеральный прокурор обычно учитывает, какую информацию ERCOT считает конфиденциальной в соответствии со своими Протоколами. Например, в постановлении от 22 июня 2021 года генеральный прокурор Пакстон пришел к выводу, что PUC должна раскрывать определенную информацию, связанную с ERCOT, поскольку эта информация не является «защищенной информацией», как определено в Протоколах ERCOT.
Есть несколько веских причин запросить информацию об ERCOT у PUC, вместо того, чтобы запрашивать информацию у ERCOT напрямую. Поскольку PUC является государственным органом, он обязан соблюдать требования TPIA для ответа на запросы публичной информации. В частности:
В течение 10 рабочих дней с момента получения запроса на предоставление публичной информации PUC должна либо (i) предоставить информацию, либо (ii) запросить постановление генерального прокурора относительно того, может ли информация быть удержана. Если PUC этого не сделает, информация «предполагается подлежащей обязательному публичному раскрытию и должна быть раскрыта, если только нет веской причины для удержания информации». Кодекс правительства Техаса § 552.302.
Если запрашивается постановление
генерального прокурора, запрашивающая сторона может подать письменные комментарии, аргументирующие, почему информация должна быть раскрыта. Кодекс правительства Техаса, § 552.304.
Если PUC отказывается предоставить публичную информацию или информацию, которую генеральный прокурор определил как не подлежащую раскрытию, запрашивающая сторона может подать иск против PUC, чтобы заставить ее раскрыть информацию. Кодекс правительства Техаса § 552.321. Запрашивающая сторона, которая «существенно выигрывает» в иске против PUC в соответствии с TPIA, имеет право на возмещение гонораров адвокатам. Кодекс правительства Техаса § 552.323.
Тем не менее, в зависимости от обстоятельств, может быть лучше направить запрос в ERCOT.
Подводя итог, можно сказать, что существует как минимум два способа получения информации, связанной с ERCOT:
Запросите информацию напрямую у ERCOT, используя онлайн-форму запроса .
Запросите информацию у PUC, государственного агентства, которое курирует ERCOT, следуя инструкциям на веб-сайте PUC .
Поскольку давление на PUC и ERCOT с целью раскрыти. Bя информации о работе электросети штата растет, запрашивающие могут увидеть кры. Bвать информацию, связанную с ERCOT, генеральный прокурор обычно учитывает, какую информац. Bию ERCOT считает конфиденциальной в соответствии со своими Протоколами. Напр. Bимер, в постановлении от 22 июня 2021 года генеральный прокурор Пакстон пришел к вы. Bводу, что PUC до некоторые изменения в протоколах ERCOT. Например, недавно PUC поручил ERCOT раскрывать информацию об отключениях электростанций в течение 3 дней после отключения вместо 60 дней. Это изменение касается только отключений электроэнергии, кото. Bрые произошли до сентября 2021 года.
